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山西:化肥價格管制“松綁”后誰家受益

新聞中心

山西:化肥價格管制“松綁”后誰家受益

作者:
2012/03/21 02:17
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  2008年1月,為規范市場,防止化肥價格異常波動,我省對化肥產品實施臨時價格干預,2008年下半年,金融危機蔓延到實體經濟,就在化肥行業遭遇到前所未有困境之時,國家多項關于化肥產業的改革措施密集出臺。

  眼下,春耕備耕在即,化肥需求不斷走高。在“風高浪急”的關鍵時刻,國家發改委和財政部聯合下文,決定推進化肥價格改革,建立以市場為主導的化肥價格形成機制。3月17日,我省物價部門宣布取消臨時價格干預措施。“化肥價格市場化”的話題,引來業界諸多關注。

  ■ “肥價”會不會大幅起落?

  “松綁”出廠價,會不會導致化肥價格大幅上漲?對此,很多業內人士都給予肯定的答案:不會。有關人士坦言,盡管此前化肥價格一直實行政府指導價,但實際作用并不大。“隨著原料價格上漲,企業為了自保,不得不突破最高限價。去年春耕,尿素出廠最高限價為每噸1725元,但實際上最高賣到每噸2600 元。

  但是,今年化肥價格大幅上漲的可能性不大。一方面,我國化肥供求總量基本平衡,氮肥、磷肥等主要品種均供大于求,國內化肥資源充裕。另一方面,國家將采取綜合措施,增加化肥生產,加強市場調控和監管,保持市場穩定。

  ■ 農民能得到更多實惠

  業內人士表示,化肥價格放開后,企業由于不擔心觸及化肥價格最高限價,沒必要再與經銷商動太多的心思,自然會把更多的化肥直銷給農民,中間環節越少,農民購買化肥得到的實惠也就越多。

  更重要的是,為了惠及三農,國家將綜合考慮化肥、柴油等農資價格和糧食價格變動對農民種糧收益的影響,實行農資價格上漲與增加農資綜合補貼以及提高糧食最低收購價、臨時收儲價等掛鉤機制,農資綜合補貼只增不減,以確保農民種糧收益不因農資價格上漲而下降。

  ■ 利于企業重建信心

  從2004年開始,我國就一直施行對實行市場調節的化肥出廠價格和零售價格分別實行提價申報、差率控制等臨時價格干預措施。只是面對市場的大起大落,這種半計劃半市場的價格機制,多少有些無法適應。

  去年10月,因煤炭、硫磺、氯化鉀等原材料價格上漲,復合肥成本每噸提高1000多元,加上國家限價銷售,大幅提高出口關稅,導致國內化肥價格快速下跌,成本和售價倒掛,省內很多化肥生產企業 “舉步維艱”。

  業內人士表示,在當前變幻莫測的市場形勢下,放開“肥價”,反而一定程度上理順了上游原料和下游產品之間的價格關系,實現了上下游的市場化,有利于化肥企業按市場規律正常組織生產經營活動,從而更好地參與市場競爭,促進企業和行業的長遠發展。同時,化肥價格放開以后,有利于促進化肥企業發展方式的轉變,有利于化肥企業的結構調整和優化。化肥價格放開以后,化肥企業真正進入市場,通過市場機制優化資源配置,優勝劣汰。

  實踐已然證明,只有根據市場供求、成本變化等調整價格,才能實現整個社會資源的優化配置。價格體制改革最終成為必然之舉。

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